Постановление ГТК РБ 59 30.12.2014 Об утверждении Инструкции о порядке проведения специальной проверки
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 декабря 2014 г. № 59
Об утверждении Инструкции о порядке проведения специальной проверки
На основании части второй пункта 14 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах, подпункта 10.7 пункта 10 Положения о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 228 «О некоторых вопросах таможенных органов», в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2014 г. № 530 Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения специальной проверки.
-
Настоящее постановление вступает в силу с 20 января 2015 г.
Председатель Ю.А.Сенько
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
30.12.2014 № 59
ИНСТРУКЦИЯ
o порядке проведения специальной проверки
-
Настоящая Инструкция определяет порядок проведения специальной проверки в отношении граждан Республики Беларусь, достигших 18-летнего возраста, владеющих государственными языками Республики Беларусь, способными по своим личным, моральным и деловым качествам, состоянию здоровья, уровню образования выполнять функции, возложенные на таможенные органы, а также отвечающих иным требованиям, установленным законодательством о государственной службе и Положением о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 228 «О некоторых вопросах таможенных органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 105, 1/9651; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.11.2014, 1/15410), принимаемых на службу в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, таможни и государственные учреждения, создаваемые для обеспечения выполнения функций, возложенных на таможенные органы Республики Беларусь (далее – таможенные органы), в том числе при их повторном приеме на службу в таможенные органы (далее – кандидаты).
-
Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:
специальная проверка – форма изучения сведений в отношении кандидата в целях установления факта совершения им ранее преступления либо умышленного внесения в документы, указанные в пункте 17 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах, неполных либо недостоверных сведений;
полиграф – техническое средство, предназначенное для синхронной регистрации параметров дыхания, сердечно-сосудистой активности, кожного сопротивления, двигательной активности, а также при наличии необходимости и возможности других
физиологических реакций кандидата, позволяющее оценить достоверность полученной информации;
опрос с использованием полиграфа (далее – ОИП) – проводимая по специальным методикам беседа с кандидатом исключительно с его добровольного согласия с фиксацией и оценкой его физиологических реакций в ответ на задаваемые вопросы;
специалист по проведению ОИП (далее – полиграфолог) – должностное лицо таможенного органа, получившее соответствующую специальность и квалификацию или прошедшее специальную подготовку.
-
Специальная проверка проводится подразделением собственной безопасности и кадровой службой таможенного органа.
Специальная проверка проводится после собственноручного составления кандидатом заявления о согласии на проведение специальной проверки (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
-
Специальная проверка кандидата может быть полной и сокращенной и проводится с соблюдением требований законодательства об информации, информатизации и защите информации.
Сокращенная специальная проверка кандидата включает в себя получение сведений из информационных систем, баз и банков данных государственных органов и организаций.
Полная специальная проверка кандидата кроме мероприятия, указанного в части второй настоящего пункта, включает в себя проведение в отношении кандидата ОИП и (или) направление запросов в государственные органы, государственные и иные организации, которые могут обладать сведениями, планируемыми к проверке.
Решение о проведении полной специальной проверки принимается руководителем подразделения собственной безопасности таможенного органа на основании результатов проведения сокращенной специальной проверки, а также предварительной оценки сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 17 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах.
-
ОИП в ходе полной специальной проверки способствует выявлению: умышленного внесения в представленные кандидатом документы неполных либо недостоверных сведений;
скрываемых мотивов поступления кандидата на службу в таможенные органы; вредных наклонностей и некоторых особенностей поведения кандидата (наличие
алкогольной, наркотической, игровой зависимостей и другое);
иных возможно скрываемых фактов и обстоятельств, препятствующих приему кандидата на службу в таможенные органы.
-
При проведении ОИП полиграфолог руководствуется настоящей Инструкцией и научно обоснованными методиками тестирования.
-
Из-за вероятности получения необъективных результатов не рекомендуется проводить ОИП в отношении лиц:
находящихся в фазе обострения заболевания, связанного с нарушением деятельности сердечно-сосудистой либо дыхательной системы;
принимающих лекарственные средства, влияющие на деятельность вегетативной нервной системы;
испытывающих острую боль;
находящихся в крайней степени утомления.
При установлении обстоятельств, указанных в части первой настоящего пункта, а также ухудшении самочувствия кандидата в ходе тестирования ОИП переносится на другое время.
-
ОИП проводится при наличии добровольного согласия кандидата.
-
Тестовые вопросы для предъявления кандидату при проведении ОИП составляются полиграфологом по результатам изучения документов, указанных в пункте 17 Положения о порядке и условиях прохождения службы в таможенных органах.
Тематика тестовых вопросов должна соответствовать требованиям пункта 5 настоящей Инструкции. Тестовые вопросы должны быть построены таким образом, чтобы исключить возможность унижения чести и достоинства кандидата.
Тестовые вопросы в обязательном порядке до начала ОИП согласовываются с кандидатом. В ходе ОИП вопросы другого содержания, за исключением предварительно согласованных в предтестовой беседе с кандидатом, не могут быть заданы.
-
ОИП проводится в специально оборудованном для этих целей помещении, обеспечивающем защищенность от внешних воздействий, которые могут повлиять на результаты ОИП.
-
При проведении ОИП в помещении находятся только полиграфолог и кандидат.
-
В случае наличия обстоятельств, препятствующих проведению ОИП, в том числе при отказе кандидата от проведения ОИП, полиграфолог составляет заключение об обстоятельствах, препятствующих проведению ОИП, по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
Отказ от проведения ОИП не может рассматриваться как свидетельство недостоверности сведений, планируемых к проверке.
-
После проведения ОИП полиграфолог в течение 10 рабочих дней составляет заключение о результатах ОИП по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
-
Сведения, ставшие известными в процессе проведения ОИП, являются конфиденциальной информацией и ограничены к распространению.
-
Результаты ОИП носят вероятностный и рекомендательный характер, имеют только ориентирующее значение.
Другие НПА
Постановление Минтранс РБ №45 от 19.12.2014 О регулировании цен на строительные материалы, изделия, конструкции, используемые при строительстве и содержании автомобильных дорог, мостов и тоннелей Постановление Минтранс РБ №4 от 12.02.2015 Об установлении формы карты дополнительной проверки транспортного средства Постановление Минтранс РБ №5 от 12.02.2015 О содержании дополнительной проверки транспортных средств, используемых для перевозки определенных опасных грузов Постановление Минтранс РБ №19 от 17.06.2015 О порядке электроснабжения физических лиц, а также юридических лиц, не являющихся организациями железнодорожного транспорта общего пользования, через устройства железнодорожного электроснабжения Постановление Минтранс РБ №7 от 10.03.2015 О введении в 2015 году временных ограничений нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин в отношении республиканских автомобильных дорог общего пользования Постановление Минтранс РБ №28 от 30.06.2015 Об утверждении Инструкции о порядке проведения технического обучения работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования Постановление Минтранс РБ №37 от 20.07.2015 О внесении дополнений и изменений в некоторые авиационные правила Постановление Минтранс РБ №21 от 19.06.2015 О составе информации о перевозке пассажиров, передаваемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими международные перевозки пассажиров воздушным и железнодорожным транспортом общего пользования, в информационные системы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Постановление Минтранс РБ №8 от 27.03.2015 О внесении изменений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 марта 2015 г. № 7 Постановление Минтранс РБ №32 от 30.06.2015 Об утверждении Инструкции о порядке и сроках проведения аттестации работников организаций железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно обеспечивающих перевозочный процесс, работников иных организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой, выполнением строительных работ на железнодорожных путях общего пользования